1、地块概况
洪泽区富陵路南侧、洪三公路西侧地块位于江苏省淮安市洪泽区富陵路南侧、洪三公路西侧。项目地块面积为31270.9m2,约46.91亩。东至洪三公路,西至洪泽湖湾,南至空地,北至富陵路。根据淮安市自然资源和规划局出具的规划文件(淮自然资条第3208132024GT00039号),本次调查项目地块规划为居住、商业用地。
根据2026年8月15日施行的《中华人民共和国生态环境法典》第四百五十四条第二款规定,用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的,变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。2026年8月,苏州森清元环境技术服务有限公司(调查单位)受淮安市洪泽区城市建设服务中心(业主单位)委托,对洪泽区富陵路南侧、洪三公路西侧地块进行土壤污染状况调查。
2、第一阶段调查及结果分析
2025年8月,我单位项目组通过历史资料收集与分析、现场踏勘、人员访谈等工作方法对本次调查地块进行了第一阶段土壤污染状况调查。通过历史影像资料和人员访谈分析表明,该地块总面积为31270.9 m2,约46.91亩,2012年之前,地块为居民区和农田,主要种植水稻;2012年至2019年,地块内居民区开始拆除;2017年地块北侧道路施工,在本地块北部有建设施工痕迹,施工完成后恢复场地平整,场地内为农田和空地;2019年至今,地块东部建有中建三局二公司淮安方特项目部和杭州金溢建设集团有限公司淮安项目部,项目部占地面积约为6573m2和7381m2,项目部主要用于施工人员生活和办公,无其他工业生产活动,其余地方为农田和空地;2021年,中建三局二公司淮安方特项目部向西扩建项目部,作为宿舍使用,建设面积约为1340m2,其余地方无明显变化;2022年,地块内杭州金溢建设集团有限公司淮安项目部拆除,在中建三局二公司淮安方特项目部向西扩建项目部的西侧新建淮安方特熊出没主题乐园项目部,占地面积约为3303m2,其余地方为农田和空地;2026年至今,地块中项目部全部拆除,建筑垃圾清除,场地平整,其他区域种植树苗并长有杂草。
地块各个历史使用阶段均未涉及工业生产活动,未涉及危废或其他工业垃圾的处理和处置,也未发生过倾倒、堆放、填埋有毒有害物质的环境污染事故事件。结合上述分析表明,地块当前和历史上均不存在引起地块土壤和地下水污染的潜在污染源,地块内的变化对本地块土壤和地下水造成影响的可能性较小。
调查地块周边区域环境敏感点主要为居民区、学校和地表水体;调查地块周边500m范围内历史上虽存在工业企业,但均不涉及重点行业企业,且结合地下水流向图可知,本地块位于企业的上游,该企业与本地块有一定距离故该企业的生产对本地块造成污染的可能性较小。因此,地块周边不存在潜在污染源,对本地块土壤和地下水造成影响的可能性较小。
在现场踏勘过程中,我单位项目组在调查范围内按照40×40m系统网格共布设了22个土壤快筛点,所有点位均采集表层(0~0.2m)土壤样品,并使用PID和XRF对土壤样品进行快筛。现场快筛结果分析参考了GB 36600-2018第一类用地筛选值,所有土壤点位现场快筛结果无异常。
3、结论与建议
综上,经土壤污染状况调查的历史资料收集、现场踏勘、人员访谈,确认地块及周边无明确的造成土壤污染的来源。根据相关技术规范规定,可不开展第二阶段土壤污染状况调查,可用于后续居住、商业用地的开发利用。